Принципы третейского разбирательства
ЯНГДЮМХЕ ДНЙСЛЕМРНБ НМКЮИМ
дНЙСЛЕМРШ Х АКЮМЙХ НМКЮИМ

нАЯКЕДНБЮРЭ

Администрация Политология законодательство
Механический Электроника
биологии
география
дом в саду
история
литература
маркетинг
математике
медицина
музыка
образование
психология
разное
художественная культура
экономика





















































Принципы третейского разбирательства

законодательство



Отправить его в другом документе Tab для Yahoo книги - конечно, эссе, очерк Hits: 1046



ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ

Какие виды рабочего времени предусмотрены ТК
Каков порядок возмещения работодателем ущерба, причиненного имуществу работника
Какой труд считается принудительным
Что такое коллективный трудовой спор
Действия сторон по подготовке к судебному разбирательству
Вправе ли работодатель применить к работнику поощрение в период действия наложенного на него дисциплинарного взыскания
Каков порядок исчисления продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
Как установить факт смерти работника либо работодателя - физического лица или признания его умершим или безвестно отсутствующим
В каких случаях заключению трудового договора предшествует избрание по конкурсу
На какой срок работодатель вправе перевести работника на другую работу без его согласия в случае производственной необходимости
 

Принципы третейско 424f52be го разбирательства

Включение в Федеральный закон "О третейских судах в Российско 424f52be й Федерации" (далее -Федеральный закон) ст.18 "Принципы третейско 424f52be го разбирательства", законодательное закрепление перечня таких принципов и их состав являются уникальными характеристиками этого российско 424f52be го Закона. Попытка аналогии с одноименными принципами судопроизводства в государственных судах дала отчасти положительный, а отчасти не вполне удовлетворительный результат.

Несомненным плюсом является, например, отнесение принципа независимости и беспристрастности третейских судей к принципам третейско 424f52be го разбирательства. Этот общепризнанный принцип третейско 424f52be го разбирательства производен от фундаментального положения ч.1 ст.6 Европейско 424f52be й конвенции о правах человека о рассмотрении дела "независимым и беспристрастным судом".

В то же время большой ошибкой было бы применение в третейско 424f52be м разбирательстве принципа состязательности в тех же пределах, что и в гражданско 424f52be м судопроизводстве. Этот конституционный принцип свойствен законодательно регламентированной процессуальной форме рассмотрения и разрешения правовых споров в государственных судах. Именно возможность рассмотрения третейским судом споров не в соответствии с точно определенными в законе процессуальными правилами, а преимущественно в порядке, согласованном сторонами третейско 424f52be го разбирательства, относится к основным допускаемым федеральным законом преимуществам третейско 424f52be го разбирательства*(410).



Как следствие, не может быть выдержан единый подход к оценке несоблюдения перечисленных в федеральном законе принципов третейско 424f52be го разбирательства. Нарушение в ходе третейско 424f52be го разбирательства таких принципов, как независимость и беспристрастность третейских судей, процессуальное равноправие сторон третейско 424f52be го разбирательства, может трактоваться как одновременное нарушение процессуальной составляющей "публичного порядка"*(411) - основания для отмены/отказа в исполнении решения третейско 424f52be го суда. В то же время нарушение третейским судьей принципов состязательности либо конфиденциальности само по себе не может повлиять на судьбу решения третейско 424f52be го суда.


Таким образом, не существует теоретическо 424f52be го обоснования для квалификации всех поименованных в новом Федеральном законе принципов как "основополагающих принципов российско 424f52be го права".

В российско 424f52be м Законе "О международном коммерческо 424f52be м арбитраже" термин "принципы" не используется. При этом общепризнанными принципами третейско 424f52be го (арбитражного) разбирательства полагаются следующие положения этого Закона:

обеспечение равного отношения к сторонам и предоставление каждой из них равной возможности (ст.18 "Равное отношение к сторонам");

независимость и беспристрастность арбитров (ч.1 ст. 12 "Отвод арбитров");

принципы "компетенции-компетенции" и автономности арбитражной оговорки (ст.16 "Право третейско 424f52be го суда на вынесение постановления о своей компетенции");

принцип окончательности и обязательности арбитражного решения (ст.34 "Ходатайство об отмене как исключительное средство оспаривания арбитражного решения"; ст.35 "Признание и исполнение арбитражного решения" и ст.36 "Основания для отказа в признании или приведении в исполнение арбитражного решения").

Принципы третейско 424f52be го разбирательства в международном коммерческо 424f52be м арбитраже, место которого находится на территории иностранного государства, следует определять на основе национальных законов страны - "места арбитража", а оценку их нарушения как несоответствие "публичному порядку" осуществлять с учетом положений международных договоров и тенденций их единообразного применения в мире.

Принимая во внимание чрезвычайную важность соответствующего природе третейско 424f52be го разбирательства определения перечисленных в Федеральном законе принципов, именно содержание этих принципов раскрывается далее.

В ст. 18 Федерального закона впервые в отечественном законодательстве закреплены именно как принципы третейско 424f52be го разбирательства следующие основные положения:

законности;

конфиденциальности;

независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности;

состязательности и равноправия сторон.

Определения принципов в Федеральном законе не даются. При толковании и определении практическо 424f52be го значения принципов третейско 424f52be го разбирательства следует принять во внимание два важных исходных положения.

Во-первых, название и содержание ст.18 Федерального закона указывают на то, что перечисленные в этой статье принципы являются принципами именно третейско 424f52be го разбирательства.

Во-вторых, принципы имеют общее значение для третейско 424f52be го разбирательства в целом, а не для отдельных его стадий.

Принцип законности - межотраслевой принцип. В каждой отрасли права, исходя из ее особенностей, этот принцип имеет свои особенности.

Особенности проявления принципа законности в третейско 424f52be м разбирательстве обусловлены частной, негосударственной природой третейско 424f52be го суда.

Третейско 424f52be е разбирательство - деятельность третейских (негосударственных) судей, замещающая судебное рассмотрение и разрешение правовых споров государственными судами. В основе третейско 424f52be го разбирательства - договор о передаче его сторонами гражданско 424f52be -правового спора на разрешение третейско 424f52be го суда (третейско 424f52be е соглашение).

Главное значение принципа законности третейско 424f52be го разбирательства - это его дозволение государством в соответствующем Конституции РФ федеральном законе*(412).

Во-вторых, в императивных нормах ст.17 Федерального закона закреплены гарантирующие исполнимость третейско 424f52be го соглашения специальные принципы третейско 424f52be го разбирательства: "компетенции-компетенции" и автономности третейско 424f52be го соглашения. Реализация принципов "компетенции-компетенции" и автономности третейско 424f52be го соглашения обеспечивается законодательным обеспечением безотзывности третейско 424f52be го соглашения, которая гарантируется выполнением государственными судами возложенной на них федеральным законом и международными договорами Российско 424f52be й Федерации обязанности оставить без рассмотрения иск*(413) по спору, в отношении которого имеется действительное, не утратившее силу, исполнимое третейско 424f52be е соглашение (ч.З ст.М Нью-Йоркско 424f52be й конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 г., совпадающая с содержанием п.2 ст.8 Закона РФ "О международном коммерческо 424f52be м арбитраже"; п.8 ст.148 АПК; ч.б ст.222 ГПК).

Третья особенность принципа законности применительно к третейско 424f52be му разбирательству объясняется его "квазисудебным" характером.

Реализация принципа законности процесса в третейско 424f52be м разбирательстве означает:


рассмотрение дел в соответствии с нормами [материального] права (ст.6 Федерального закона), а не ex aequo et bono;

осуществление третейско 424f52be го разбирательства по правилам, определенным в соответствии со ст. 19 "Правила третейско 424f52be го разбирательства" Федерального закона*(414);

исчерпывающий перечень нарушений Федерального закона, при доказанности которых заинтересованной стороной компетентный суд вправе вынести определение об отмене/отказе в исполнении решения третейско 424f52be го суда (ч.2 ст.233 и ч.2 ст.239 АПК; ч.2 ст.422 и ч.1 ст.426 ГПК);

нарушение решением третейско 424f52be го суда "основополагающих принципов российско 424f52be го права", в том числе вынесение решения по спору, которое не может быть предметом третейско 424f52be го разбирательства в соответствии с федеральным законом, как основание для отмены/отказа в исполнении решения третейско 424f52be го суда компетентным судом ex officio (абз.4 и 5 п.1 ст.42 и абз.4 и 5 п.1 ч.2 ст.46 Федерального закона; п.2 и 4 ч.2 ст.233; п.2 и 4 ч.2 ст.239 АПК; п.2 и 4 ч.2 ст.421 и п.2 и 4 ч.2 ст.426 ГПК).

Конфиденциальность принято относить к важным преимуществам третейско 424f52be го разбирательства. Законодательное закрепление этого преимущества в качестве одного из принципов третейско 424f52be го разбирательства имеет большое практическо 424f52be е значение, заключающееся в установлении законных оснований для отнесения сведений о третейско 424f52be м разбирательстве к специально охраняемой законом тайне*(415).

Принцип конфиденциальности третейско 424f52be го разбирательства:

-══ распространяется также на лиц,═ избранных или═ назначенных для рассмотрения спора в
третейско 424f52be м суде, но утративших полномочия третейских судей по основаниям, перечисленным в ст.13 и
38 Федерального закона, в том числе по соглашению сторон; после принятия решения по существу
спора или определения о прекращении третейско 424f52be го разбирательства и т.д.);

- обеспечивается правилами производства по делам об отмене/исполнении решения третейско 424f52be го
суда в компетентном суде. В соответствии с ч.2 ст.232 и ч.2 ст.238 АПК, ч.2 ст.420 и ч.2 ст.425 ГПК при
подготовке таких дел к судебному разбирательству судья компетентного суда может истребовать из
третейско 424f52be го суда материалы дела только по ходатайству обеих сторон третейско 424f52be го разбирательства
(лиц, участвующих в деле).

В ст.22 *(416) Федерального закона установлены специальные гарантии соблюдения третейскими судьями и третейскими судами закрепленного в ст.18 Федерального закона принципа конфиденциальности третейско 424f52be го разбирательства. Термин "третейский суд" в этой статье указывает на то, что требование о конфиденциальности третейско 424f52be го разбирательства подлежит применению и в отношении лиц, выполняющих функции руководителей (председателя, заместителя председателя), и в отношении персонала постоянно действующего третейско 424f52be го суда (ответственного секретаря, секретаря, машинисток, иных сотрудников).

В третейско 424f52be м суде для разрешения конкретного спора термин "третейский суд" включает лиц, которые выполняют технические функции по обеспечению третейско 424f52be го разбирательства (ведению протокола, получению и направлению корреспонденции и т.п.) на основе гражданско 424f52be -правового договора с одной или обеими сторонами либо с третейским судьей (третейскими судьями).

В ч.1 ст.22 Федерального закона определены пределы применения принципа конфиденциальности в отношении сведений, которые становятся известными третейско 424f52be му суду и третейским судьям "в ходе третейско 424f52be го разбирательства": "Третейский суд не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейско 424f52be го разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников".

Предметом такой договоренности сторон могут быть включенные в правила третейско 424f52be го разбирательства положения, согласно которым:

в заседание третейско 424f52be го суда могут быть допущены лица, не принимающие участия в рассмотрении спора;

опубликование решений третейско 424f52be го суда допускается по решению председателя постоянно действующего третейско 424f52be го суда, как правило, при условии неразглашения информации, содержащей указание фамилий, наименования сторон третейско 424f52be го разбирательства, признаков, идентифицирующих спорное имущество и его стоимость.

Не все сведения, которые становятся предметом третейско 424f52be го разбирательства, могут иметь характер конфиденциальной информации.




Во-первых, законодательством Российско 424f52be й Федерации устанавливается перечень сведений, которые не могут являться конфиденииальными*(417).

Во-вторых, сами стороны могут не рассматривать какие-то сведения как конфиденциальные.

Третейским судьям и сторонам третейско 424f52be го разбирательства целесообразно использовать зарубежный опыт по заключению третейско 424f52be го разбирательства соглашения о конфиденциальности*(418).

Важнейшей гарантией соблюдения принципа конфиденциальности третейско 424f52be го разбирательства


является законодательное закрепление "свидетельско 424f52be го иммунитета" третейских судей. Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона третейские судьи отнесены к лицам, которые освобождаются от обязанности давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали им известны "в ходе третейско 424f52be го разбирательства".

Конституционной основой приведенного законоположения является ст.51 Конституции РФ. В ч.1 ст.51 Конституции РФ закреплено неотъемлемое право любого человека не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, а в ч.2 - право законодательных органов власти устанавливать в федеральном законе иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Круг лиц, освобожденных от обязанности давать свидетельские показания, определяется в федеральных законах об осуществлении правосудия в порядке конституционного, гражданско 424f52be го, административного и уголовного судопроизводства (ст.55 Федерального закона "О Конституционном Суде Российско 424f52be й Федерации"; ст.34 (9), 46, 52, 54-55, 72 УПК; ст.25.6 КоАП; ч.З ст.68 ГПК; ст.56 (3) АПК).

Часть 2 ст.22 Федерального закона подлежит применению и в отсутствие корреспондирующих положений в процессуальных кодексах*(419).

Отсутствие в Федеральном законе конкретизации вида судопроизводства, в котором третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля, следует понимать как недопустимость допроса третейско 424f52be го судьи в качестве свидетеля при осуществлении правосудия всеми судами, входящими в судебную систему Российско 424f52be й Федерации.

Указание на то, что "третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля", предполагает как собственно запрет допрашивать третейско 424f52be го судью в качестве свидетеля, так и право лица отказаться от дачи показаний об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполнением функций третейско 424f52be го судьи.

Независимость и беспристрастность третейских судей - общепризнанный принцип третейско 424f52be го разбирательства, закрепленный в большинстве национальных законов, в международных договорах и в правилах третейско 424f52be го разбирательства.

Третейский судья при разрешении спора рассматривает спор вместо государственного суда и в этом своем качестве должен удовлетворять требованиям, обеспечивающим реализацию права граждан и их объединений (организаций) на "справедливое разбирательство дела" "независимым и беспристрастным судом" (ч.1 ст.6 Европейско 424f52be й конвенции о правах человека)*(420).

Поско 424f52be льку требования независимости и беспристрастности третейско 424f52be го судьи производны от одноименных требований к судьям государственных судов, совпадают подходы к основополагающим гарантиям их функциональной деятельности. Никто: ни органы государственной власти, ни учредители постоянно действующих третейских судов, ни их должностные лица или сотрудники - не вправе оказывать влияние на деятельность третейских судей по рассмотрению спора в силу ст.18 Федерального закона.

Определенные гарантии независимости третейских судей от органов власти установлены в ч.2 ст.З и в ч.7 ст.8 Федерального закона, в котором введены запреты:

1)═ на образование третейских судов при федеральных органах государственной власти, органах
власти субъектов РФ и органах местного самоуправления;

2)══ на избрание (назначение) третейским судьей лица,═ которое не может выполнять такую
деятельность в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом.

Независимость третейских судов от учредителей постоянно действующих третейских судов также имеет место в отсутствие вмешательства их органов, должностных лиц и сотрудников в деятельность третейских судей по рассмотрению спора и принятие решения по делу. Само по себе включение лиц в список третейских судей (обязательного или рекомендательного характера) и выплата гонораров за рассмотрение спора не означают зависимости этих лиц от утвердившей такой список и выплачивающей гонорары организации - учредителя постоянно действующего третейско 424f52be го суда.

Независимость третейских судей от сторон понимают как "отсутствие денежных и иных связей между ним и одной из сторон". Считается, что лицо не может быть избрано (назначено) и принять функции третейско 424f52be го судьи, "если оно имеет прочные деловые связи с одной из сторон либо материально заинтересовано в исходе дела, будучи, например, держателем акций компании, ее должностным лицом или сотрудником и т.п."*(421).

Беспристрастность - "отсутствие у третейско 424f52be го судьи предрасположенности по отношению к определенной стороне или к существу спора"*(422).

Именно беспристрастность третейско 424f52be го судьи обеспечивается законодательным закреплением таких требований к третейско 424f52be му судье, как способность "обеспечить беспристрастное разрешение спора", отсутствие "прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела" (ч.1 ст.8 Федерального закона). Этой же цели подчинены правила формирования состава третейских судей, устанавливающие основания для отвода (самоотвода) третейско 424f52be го судьи (ст.8 и ст.11 Федерального закона).


"...Назначение арбитров (третейских судей) сторонами - и поэтому близкие отношения между ними - не противоречит статье 6 Конвенции, если применяемая процедура назначения арбитров дает сторонам равные права и положение"*(423).

Между независимостью и беспристрастностью существует функциональная взаимосвязь. Третейские судьи беспристрастны, пока не доказано обратное. Беспристрастность полагается условием независимости. Необходимо не только чтобы третейские судьи были независимы, отсутствие их независимости должно быть очевидным*(424).

При определении пределов применения принципов независимости и беспристрастности, состязательности и равноправия сторон под третейскими судьями следует понимать:

лиц, которые получают предложение о принятии назначения быть третейским судьей*(425);

лиц уже избранных или назначенных для рассмотрения спора третейских судей, выполняющих функции третейско 424f52be го судьи по рассмотрению спора вплоть до составления текста окончательного решения третейско 424f52be го суда.

Принцип диспозитивности третейско 424f52be го разбирательства является логическим продолжением одноименного принципа в материальных правоотношениях, свободы гражданско 424f52be -правового договора. Согласно ГК "граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора" (ч.З ст.1).

Именно в соответствии с принципом диспозитивности стороны третейско 424f52be го разбирательства вправе заключить договор о выборе формы защиты субъективных гражданских прав - третейско 424f52be е соглашение. Автономия воли сторон договора проявляется в праве на заключение третейско 424f52be го соглашения как основы основ третейско 424f52be го разбирательства и в праве договариваться о правилах третейско 424f52be го разбирательства.

Отличительная особенность принципа диспозитивности в третейско 424f52be м разбирательстве состоит в преобладании этого принципа при определении правил третейско 424f52be го разбирательства.

Пределы применения принципа диспозитивности в третейско 424f52be м разбирательстве определены в абз.1 ч.З ст.19 Федерального закона, в соответствии с которым согласованные сторонами правила третейско 424f52be го разбирательства не могут противоречить обязательным положениям этого Федерального закона. Под "обязательными положениями" Федерального закона понимаются такие, которые не предоставляют сторонам права договариваться по отдельным вопросам.

Состязательность и равноправие сторон - два взаимосвязанных принципа процессуального права, имеющих в третейско 424f52be м разбирательстве существенную специфику.

Также как и в гражданско 424f52be м (арбитражном) процессуальном праве, равноправие сторон является условием состязательности.

Однако само равноправие сторон в третейско 424f52be м разбирательстве обусловлено выполнением третейскими судьями возложенной на них обязанности по соблюдению принципа "независимости и беспристрастности" как условия "равного отношения к сторонам, предоставления им всех возможностей для изложения своей позиции".

Нарушение арбитрами принципа равного отношения к сторонам может выражаться не только в том, что арбитр относился к одной из сторон предвзято, но и в том, что арбитр не действовал эффективно на основе принципа равноправия сторон*(426).

Несоблюдение правил формирования состава третейско 424f52be го суда и ведение третейско 424f52be го разбирательства с нарушением требований к третейским судьям; непредоставление стороне возможности "представить третейско 424f52be му суду свои объяснения", в том числе и по причине неуведомления об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейско 424f52be го суда, могут являться основаниями для отмены/отказа в принудительном исполнении решения третейско 424f52be го суда (при условии их доказанности заинтересованной стороной)*(427).

Диспозитивность при определении правил третейско 424f52be го разбирательства обусловливает отсутствие строгой предписанной законом процессуальной формы третейско 424f52be го разбирательства. Гибкость большинства процессуальных правил третейско 424f52be го разбирательства, а также его конфиденциальный характер обусловливают вариативность меры состязательного начала в третейско 424f52be м суде при неизменности основного постулата состязательного процесса - возложения на стороны обязанности по представлению доказательств.